專(zhuān)題
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二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)6月28日在日本大阪舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理；堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸；堅(jiān)持伙伴精神,妥善處理分歧。習(xí)近平宣布中國(guó)將進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。
習(xí)近平指出,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10年后,世界經(jīng)濟(jì)再次來(lái)到十字路口。二十國(guó)集團(tuán)有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向,為市場(chǎng)增強(qiáng)信心,給人民帶來(lái)希望。我們要尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)作用,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求；要把握發(fā)展大勢(shì),以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展；要胸懷共同未來(lái),立足共同利益,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)。
習(xí)近平提出以下建議。
第一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力。我們要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會(huì)保障措施等,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要營(yíng)造有利市場(chǎng)環(huán)境,尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,提倡國(guó)際創(chuàng)新合作。
第二,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效踐行其開(kāi)放市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。要確保金融安全網(wǎng)資源充足,也要讓國(guó)際金融架構(gòu)的代表性更加合理。要落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。
第三,堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸。中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議,目的就是動(dòng)員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接,讓更多國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置,增加發(fā)展投入。
第四,堅(jiān)持伙伴精神,妥善處理分歧。二十國(guó)集團(tuán)成員處在不同發(fā)展階段,關(guān)鍵是要本著相互尊重、相互信任態(tài)度,平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。我們將進(jìn)一步推出若干重大舉措,加快形成對(duì)外開(kāi)放新局面,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。我們即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)放。新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。
第二,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平,努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。
第三,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。我們將于明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度,引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
第四,全面實(shí)施平等待遇。我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁,建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。
第五,大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。我們將推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國(guó)和平共處、合作共贏,共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人探討了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易、投資、創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等議題。許多領(lǐng)導(dǎo)人表示,世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性明顯上升,單邊主義和保護(hù)主義帶來(lái)的嚴(yán)重危害令人擔(dān)憂(yōu)。各方應(yīng)該密切溝通對(duì)話(huà),保持團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,深化創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)氣候變化、能源、教育、環(huán)境等領(lǐng)域合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。許多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還表示,應(yīng)共同反對(duì)保護(hù)主義,維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間,推動(dòng)全球治理體系改革,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)各國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,惠及各國(guó)人民。
峰會(huì)開(kāi)始前,習(xí)近平還出席了數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別會(huì)議并應(yīng)安倍晉三邀請(qǐng)第一位講話(huà)。習(xí)近平指出,當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,深刻重塑世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)面貌。我們要營(yíng)造公平、公正、非歧視的市場(chǎng)環(huán)境,不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞發(fā)展,更不能人為干擾市場(chǎng)；要共同完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則,確保數(shù)據(jù)的安全有序利用；要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通；要提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性,彌合數(shù)字鴻溝。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)愿積極參與國(guó)際合作,保持市場(chǎng)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
